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全國(guó)PPP入庫(kù)項(xiàng)目落地投資額達(dá)3.3萬(wàn)億元 二維碼
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發(fā)表時(shí)間：2017-09-08 08:29 財(cái)政部PPP中心日前發(fā)布了全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)第7期季報(bào)，對(duì)全國(guó)PPP入庫(kù)項(xiàng)目、PPP示范項(xiàng)目及PPP落地項(xiàng)目投資額等情況進(jìn)行了通報(bào)。 全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目13554個(gè)，累計(jì)投資額16.3萬(wàn)億元 根據(jù)財(cái)政部PPP中心的最新統(tǒng)計(jì)顯示：截至2017年6月末，按照財(cái)政部相關(guān)要求審核納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，即全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目有13554個(gè)，總投資額達(dá)16.4萬(wàn)億元，覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆兵團(tuán)，19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。自2016年1月末至2017年6月末，全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)月均增長(zhǎng)項(xiàng)目386個(gè)、投資額4842億元，PPP項(xiàng)目需求還在持續(xù)加大。 在這個(gè)十幾萬(wàn)億元級(jí)的PPP大市場(chǎng)上，全國(guó)PPP示范項(xiàng)目的表現(xiàn)一直被認(rèn)為是重要的參照標(biāo)桿。 從此次發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在項(xiàng)目庫(kù)中，全國(guó)PPP示范項(xiàng)目共有700個(gè)、總投資額1.7萬(wàn)億元。其中，2014年第一批PPP示范項(xiàng)目有22個(gè)、總投資額714億元；2015年第二批PPP示范項(xiàng)目有162個(gè)、總投資額4846億元；2016年第三批PPP示范項(xiàng)目有516個(gè)、總投資額11623億元。 落地率34.2%，投資額3.3萬(wàn)億元 PPP項(xiàng)目按全生命周期分為識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交5個(gè)階段。執(zhí)行和移交兩個(gè)階段項(xiàng)目數(shù)之和與準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行、移交4個(gè)階段項(xiàng)目數(shù)總和的比值為項(xiàng)目落地率。 按照這個(gè)口徑計(jì)算，截至6月末，在全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目中，已簽約落地的項(xiàng)目有2021個(gè)、投資額達(dá)到3.3萬(wàn)億元，覆蓋除天津、西藏以外的29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆兵團(tuán)，19個(gè)領(lǐng)域，整體項(xiàng)目落地率為34.2% 僅從今年上半年的情況來(lái)看，PPP項(xiàng)目總體推進(jìn)良好，識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)階段示范項(xiàng)目數(shù)和投資額均逐月減少，落地（即已簽訂PPP項(xiàng)目合同，進(jìn)入執(zhí)行階段）項(xiàng)目數(shù)和投資額逐月增加。截至今年6月末，落地495個(gè)、投資額12390億元，落地率達(dá)到71%。 從示范項(xiàng)目的落地率來(lái)看，第一批和第二批示范項(xiàng)目已100%落地。截至今年6月末，第三批示范項(xiàng)目已經(jīng)落地311個(gè)，落地率為60.6%，環(huán)比增加15個(gè)落地項(xiàng)目，落地率提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；與去年末相比，增加91個(gè)落地項(xiàng)目，落地率提高17.7個(gè)百分點(diǎn)。 從地域和行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，落地項(xiàng)目數(shù)前三位的地方是：山東、新疆和安徽，合計(jì)占落地項(xiàng)目總數(shù)的30.4%。落地項(xiàng)目數(shù)前三位的行業(yè)領(lǐng)域是：市政工程、交通運(yùn)輸以及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，合計(jì)占落地項(xiàng)目總數(shù)的64.3%。 政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助類項(xiàng)目投資額占比近7成 一般而言，PPP項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制有三種：使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助。因?yàn)楹髢煞N回報(bào)機(jī)制涉及到政府財(cái)政資金的使用，所以業(yè)界及社會(huì)公眾對(duì)采用這兩種回報(bào)機(jī)制的項(xiàng)目一直格外關(guān)注。 從入庫(kù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)來(lái)看，截至6月末，使用者付費(fèi)項(xiàng)目有4929個(gè)、投資額5萬(wàn)億元，分別占入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的36.4%和30.5%；政府付費(fèi)項(xiàng)目4659個(gè)、投資額4.3萬(wàn)億元，分別占入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的34.4%和26.5%；可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目3966個(gè)、投資額7萬(wàn)億元，分別占入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的29.2%和43.0%。 從今年上半年各月、2016年年末、2016年同期的三種回報(bào)機(jī)制項(xiàng)目數(shù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，政府付費(fèi)類和可行性缺口補(bǔ)助類入庫(kù)項(xiàng)目的比重基本上呈逐月、逐季度小幅上升趨勢(shì)，使用者付費(fèi)類入庫(kù)項(xiàng)目的比重變化趨勢(shì)則相反。 從落地項(xiàng)目來(lái)看，截至6月末，使用者付費(fèi)類落地項(xiàng)目458個(gè)、投資額5333億元，分別占落地項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的22.7%和16.2%；政府付費(fèi)類落地項(xiàng)目867個(gè)、投資額10276元，分別占落地項(xiàng)目總數(shù)和總投資額42.9%和31.2%；可行性缺口補(bǔ)助類落地項(xiàng)目696個(gè)、投資額17356億元，分別占落地項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的34.4%和52.6%。（中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)） |
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