推進(jìn)一體化招投標(biāo)改革！長(zhǎng)三角發(fā)布實(shí)施意見(jiàn)

　　近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)聯(lián)合制定《關(guān)于長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域率先建成資源共享、信息互通、高效規(guī)范、市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)體系。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2024年底，示范區(qū)跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)協(xié)商機(jī)制基建立，跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和試點(diǎn)項(xiàng)目跨域招投標(biāo)落地實(shí)施，一體化招標(biāo)投標(biāo)工作流程初步形成。到2026年底，形成招投標(biāo)機(jī)制互商、信息系統(tǒng)互聯(lián)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源互享、招標(biāo)結(jié)果互認(rèn)的示范區(qū)跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)體系，示范區(qū)招標(biāo)投標(biāo)更加活躍，進(jìn)一步增強(qiáng)一體化發(fā)展支撐作用?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出5項(xiàng)工作舉措：

　　一是建立跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)協(xié)商機(jī)制

　　上海市、江蘇省、浙江省(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩省一市)、蘇州市、嘉興市和青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩區(qū)一縣)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)共同建立跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)協(xié)商機(jī)制。研究制定跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則，協(xié)同推進(jìn)跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)工作，共商確定自主選擇交易平臺(tái)的試點(diǎn)項(xiàng)目清單，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)改革過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)向更大范圍復(fù)制推廣。

　　二是推進(jìn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源跨域共享

　　建立兩省一市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家共享機(jī)制，整合兩省一市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源，針對(duì)示范區(qū)范圍項(xiàng)目，支持招標(biāo)人跨地區(qū)抽取專(zhuān)家。在屬地監(jiān)管基礎(chǔ)上，構(gòu)建專(zhuān)家跨地區(qū)評(píng)標(biāo)的協(xié)同監(jiān)管和日?？荚u(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)管理。

　　三是推進(jìn)招標(biāo)信息互聯(lián)共享

　　強(qiáng)化信息互聯(lián)共享，推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息在長(zhǎng)三角公共資源交易統(tǒng)一門(mén)戶(hù)一體化服務(wù)平臺(tái)同步發(fā)布，方便一站式查詢(xún)示范區(qū)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)信息“一網(wǎng)盡覽”。

　　四是推進(jìn)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)

　　兩省一市總結(jié)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，共商跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)操作規(guī)則，在示范區(qū)內(nèi)推進(jìn)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。針對(duì)專(zhuān)家資源緊缺項(xiàng)目及示范區(qū)內(nèi)跨域項(xiàng)目，開(kāi)展常態(tài)化跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

　　五是探索跨域選擇交易平臺(tái)

　　在示范區(qū)內(nèi)，兩區(qū)一縣共商梳理形成試點(diǎn)項(xiàng)目清單，清單內(nèi)項(xiàng)目招標(biāo)人可跨域選擇交易平臺(tái)開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及材料設(shè)備采購(gòu)等招投標(biāo)活動(dòng)。試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮兩省一市聯(lián)合共建的水鄉(xiāng)客廳區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，后續(xù)根據(jù)試點(diǎn)效果逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為由項(xiàng)目所在地的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)管，跨域項(xiàng)目如確無(wú)法分割或因管理需要的，可授權(quán)委托監(jiān)管，相關(guān)事項(xiàng)依托協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)同推進(jìn)。

　　此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還要求加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的培訓(xùn)工作，宣貫工程跨域招標(biāo)投標(biāo)流程和規(guī)則，規(guī)范推進(jìn)跨域一體化招標(biāo)投標(biāo)工作。（建筑時(shí)報(bào)）