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李克強：重大堤防工程必須明確終身責任制 二維碼
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發(fā)表時間：2016-07-12 14:08 7月7日，李克強在國務院常務會議上再次強調，“各有關地方、部門都要保持高度警惕，做好防大汛、搶大險的準備，決不能有絲毫麻痹松懈行為！” 國務院常務會議前一天，李克強剛剛從安徽、湖南汛區(qū)急赴湖北武漢，冒著大雨趕往青山區(qū)長江干堤倒口湖堤段管涌搶險現場察看。 “管涌的地方距離長江大堤只有400米，背后就是武漢的核心區(qū)，如果決了堤，后果將不堪設想！”常務會上總理提及當時的險情時說，“我們常說‘千里之堤，潰于蟻穴’。對防汛抗洪工作，各地各級責任人務必高度重視，堅決根除任何僥幸心理，杜絕‘百密一疏’！” “對于因工作不到位造成的重大傷亡，要依法追究刑事責任；對于堤防加固等重大工程，必須明確終身責任制，對暴露出問題必須嚴肅追查！”總理加重語氣說。 何為質量終身責任制 按照有關規(guī)定，建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任；工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署質量終身責任承諾書；建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理保存。 質量終身責任制落實的重要性 住建部工程質量安全監(jiān)管司副司長曾憲新表示，當前我國的工程質量水平為“總體受控、穩(wěn)中有升”，從抽查的情況看，受檢工程的勘察設計質量和施工質量總體處于受控狀態(tài)。但一些工程質量存在著不少問題，工程質量事故時有發(fā)生，不能滿足老百姓的更高期待。 曾憲新說：“近些年因混凝土的質量導致保障房拆除的也有，‘瘦身鋼筋’、‘粉末磚頭’、不合格海沙的使用，都給工程質量造成了一定的問題。質量責任的落實不到位，特別是一線的從業(yè)人員，缺乏基本的素質和技能，給工程質量帶來了隱患。工程質量的常見問題還比較普遍，住房的滲漏、裂縫、保溫的問題，門窗關閉不嚴的問題，影響了老百姓的日常生活?！? 全國工程質量終身責任制落實情況 1、“兩書一牌”制度落實情況 2016年3月，全國新辦理質量監(jiān)督手續(xù)的工程共12706項，其中已簽署法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書的工程有12587項，覆蓋率為99.06%，與上月基本持平，江蘇、河北、浙江等22個省（區(qū)、市）覆蓋率達100%。全國共有3187項已經開工、正在建設的工程補簽了法定代表人授權書和工程質量終身責任承諾書。 2016年3月，全國新辦理竣工驗收備案工程7771項，其中有7408項工程設立永久性標牌，覆蓋率為95.33%，與上月基本持平，湖北、河南、河北等15個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%；有6609項工程建立質量信用檔案，覆蓋率為85.05%，較上月下降1.69個百分點，河南、河北、黑龍江等10個?。▍^(qū)、市）覆蓋率達100%。 2、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實情況 據統計，2016年3月，各地共檢查工程45261項，其中省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查工程1652項，市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查工程43609項。 各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單25436份、行政處罰書866份，處罰相關單位617個，處罰相關人員236名，實施信用懲戒477起，曝光違法違規(guī)典型案例145起。從行政處罰數量看，廣西、安徽、福建3個省（區(qū)）處罰力度較大；從曝光典型案例數量看，海南、北京、云南3個?。ㄊ校┢毓饬Χ容^大。 從管理部門調查情況看，仍有部分地區(qū)工程質量終身責任制落實效果較差。其中，西藏、江西、內蒙古、廣東、四川、海南、山東、陜西、云南等9個?。▍^(qū)）和新疆生產建設兵團法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書簽署率未達到100%，江西、寧夏、江蘇、西藏、云南、吉林、安徽、福建、內蒙、新疆、廣東等11個省（區(qū)）永久性標牌覆蓋率低于全國平均水平，部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現象仍然突出。（上海工地） |
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