主動謀劃  推動總公司經濟高質量發(fā)展--樊艷保

　　根據(jù)局黨委、集團公司黨委的安排部署，在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和局2022年工作會議精神，在充分汲取黨史學習教育、“面對改革發(fā)展形勢，我們怎么干”大討論活動成果基礎上，進一步開展學習討論“貫徹新發(fā)展理念   促進高質量發(fā)展”，現(xiàn)結合工作實際，圍繞影響總公司高質量發(fā)展的相關因素，談談自己的思考與體會。

　　一、理解把握“貫徹新發(fā)展理念   促進高質量發(fā)展”的內涵

　　高質量發(fā)展是2017年黨的“十九大”首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。此次大討論，首先我們要完整、準確、全面、深刻領會貫徹新發(fā)展理念的內涵，新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，也是“十四五”時期經濟工作指導思想，要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五個方面作為一個整體貫徹到總公司經濟發(fā)展全過程和各領域，要堅持問題導向，切實解決影響貫徹新發(fā)展理念的突出問題。高質量發(fā)展從產業(yè)層面理解，是指產業(yè)布局優(yōu)化、結構合理，不斷實現(xiàn)轉型升級，并顯著提升產業(yè)發(fā)展的效益，不斷提升可持續(xù)發(fā)展的能力。從企業(yè)經營層面理解，高質量發(fā)展包括一流競爭力，是在經濟效益、風險防范、公司治理、管理水平、人才隊伍建設等方面始終保持競爭優(yōu)勢；同時，企業(yè)競爭力離不開創(chuàng)新，尤其是在技術、制度、模式和管理等方面，要大力推廣先進技術手段和現(xiàn)代質量管理理念及方法，來全面提升質量和效益。

　　二、大討論活動的的思考與建議

　　勘基總公司正處于事企分離改革關鍵時期，也是轉型發(fā)展、高質量發(fā)展奮力爬坡關鍵時刻，面對新形勢、新情況、新問題，我們只有厘清思路，結合單位實際情況，研判存在的問題，一項一項長遠謀劃，對照解決，補齊短板，一張藍圖繪到底；堅持以問題為導向、市場為導向，順勢而為，貫徹新發(fā)展理念，促進高質量發(fā)展。

　　1. 努力開拓市場，提升經營水平

　　高質量發(fā)展，發(fā)展是第一要務，開拓市場工作做不好，就等于是無源之水、無本之木。目前，總公司市場資源不足、市場開拓乏力、市場領域較窄、技術含量附加值低、利潤率低風險大等方面制約了公司的高質量發(fā)展。為此，一是要繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)的工程勘察、基礎工程施工，不斷提高建筑工程、地質災害治理施工的能力，為轉型發(fā)展打好基礎；其次，要努力拓展新領域，大力開拓城市地下綜合管廊、環(huán)境、礦山治理工程、軌道交通、公路、鐵路等新領域新市場，加大技術更新和裝備投入，夯實業(yè)務承接基礎，力爭有新的大的突破；二是要優(yōu)化經營管理模式，增強產業(yè)實體自營能力，轉變經營模式，由合作經營管理模式為主向自主經營管理模式為主轉變，變被動為主動，提高經濟運行的質量。三是要利用好安徽自貿區(qū)建設、長三角一體化建設、環(huán)境綜合治理等有利的機遇，積極參與基礎設施領域項目招投標工作，主動融入政府及所在園區(qū)的項目的對接平臺，增強市場的開拓能力。四是要發(fā)動全員參與，制定相應配套的鼓勵政策，通過各種有效手段獲取市場信息資源，選擇社會人脈資源豐富、經濟實力強的單位或個人作為合作伙伴，規(guī)范合作經營，重視各類風險評估和防范，加強自主經營、自行承接、參與投標來進一步擴大市場份額。

　　2. 積極引進人才，加強能力培養(yǎng)

　　高質量發(fā)展，人才是第一資源。目前，總公司在深大基坑設計技術、施工總承包、地災治理施工等方面嚴重缺少具有項目管理、成本控制的實踐能力專業(yè)人才，無形的制約了公司在自營和拓展業(yè)務領域方面的發(fā)展。為此，一是要重視人才引進，堅持以專業(yè)為基礎、綜合能力為重點，招聘引進各類緊缺的高素質專業(yè)技術人才和復合型人才，大力營造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，通過搭平臺、壓擔子、給機會，發(fā)揮人的最大潛能，圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展和產業(yè)轉型升級，加快人才結構的調整。二是想方設法留住人才，要充分利用好事業(yè)單位這個帽子，擴大市場占有份額，積極為人才引進、成長提供個人能力發(fā)展的空間和平臺，形成人才與市場雙促進的良性循環(huán)，并通過良好的溝通渠和制定強有力的激勵措施來留住人才。三是加強人才的培養(yǎng)。要根據(jù)企業(yè)長遠發(fā)展的需求，規(guī)劃好人才培養(yǎng)的結構層次、數(shù)量規(guī)模、專業(yè)領域、要制定好單位員工教育培訓計劃，鼓勵支持專業(yè)技術人員參加高層次學歷教育和學術深造，努力培養(yǎng)出一批具有較高事業(yè)心和忠誠度的善經營、懂管理、勇創(chuàng)新的領軍型專業(yè)人才。四是要多措并舉，優(yōu)化環(huán)境，與相關大學院校開展“產學研”合作，搭建培養(yǎng)人才、推動科技創(chuàng)新和技術進步的平臺。

　　3.強化資質建設，確保使用安全

　　資質建設是總公司高質量發(fā)展的前提和必要條件。目前，總公司資質升級、延期、申報等建設和維護存在“人員重疊、人證分離”、工程業(yè)績不足以及一些個人資格證書過期再培訓困難等問題。為此，一是要順應企業(yè)發(fā)展的形勢，盡早謀劃頂層設計，將總公司的專業(yè)技術管理人員建立在統(tǒng)一平臺之上，尤其是新進人員，確保人證統(tǒng)一。二是應組織專門機構和人員加強政策和市場需求研究，加強新資質擴容申報增項，如測繪、環(huán)境工程資質申報，對現(xiàn)有產業(yè)資質要盡快升級，如地質災害治理的勘查、設計、評估、市政工程總承包等資質，切實解決制約發(fā)展的市場準入問題，實現(xiàn)產業(yè)服務領域的擴容；三是加強資質管理部門的業(yè)務能力水平和主動服務意識，積極與資質管理部門的溝通聯(lián)系，主動收集資質申報維護的相關文件與業(yè)績材料，及時辦理相關個人資格證書取證及延期培訓的服務與指導工作。四是要高度重視資質建設信用維護，加強資質安全使用的管理，嚴格按照總公司資質安全專項會議紀要（2022）-2號文件精神遵照落實，以質量優(yōu)、信譽好塑造企業(yè)良好資質品牌。

　　4. 加強項目管理，爭創(chuàng)品牌工程

　　項目管理是能否實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵。目前總公司因管理人員的缺乏，對工程項目的監(jiān)管存在不到位的現(xiàn)象，無疑都會造成工程質量、安全、資金、農民工工資等方面的風險。為此，一是要加強質量管理，牢固樹立保質量就是保安全、保效益、保品牌、促發(fā)展的新理念，全面落實施工主體的工程質量責任，嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制；大力開展“創(chuàng)優(yōu)奪杯”活動，對重點工程從項目籌備時就要布置方案、擬定詳細計劃爭取申報行業(yè)的優(yōu)秀成果獎或獎杯，做出自己的品牌。二是加強安全管理，嚴格落實全員安全生產責任制，加強施工現(xiàn)場安全防護；嚴格遵循“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產必須管安全”的原則，健全各級安全生產組織管理體系，完善安全生產規(guī)章制度，大力推行項目標準化建設，強化項目承接、進場、開工、施工、收尾等各環(huán)節(jié)的過程管理，定崗、定人、定責任，落實安全防范措施，加大檢查力度，及時消除事故隱患，確保安全生產。三是做好項目成本控制管理，對項目的合同管理、施工技術、勞務隊伍、材料供應、成本控制、資金使用、項目考核等建立嚴格科學、切合實際的管理制度，通過項目“精、細、化”管理，實現(xiàn)工程效益的最大化，同時，要提高風險防范的意識，分析項目可能存在的風險，建立預防機制，嚴格按照總公司（2022）-1號防范風險的會議紀要的文件，將風險降至可控的范圍內。

　　三、大討論活動的感悟與體會

　　此次大討論活動，是讓思想的一次再解放、觀念的一次再更新，要堅決破除安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的思維和觀念，要對標查找自身的差距和不足，找出問題的結癥，要把阻礙高質量發(fā)展的問題討論清楚，把工作的方法討論明白，形成統(tǒng)一的意見、思路，凝聚共識，真心實意投入行動中去。習近平總書記指出：“高質量發(fā)展不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求”，所以要清醒認識到推動總公司高質量發(fā)展不是一朝一夕的事情，更不可能一蹴而就，要循序漸進，立足好本行業(yè)，抓好每一個環(huán)節(jié)，在有效防控經濟、社會各種風險的前提下，要進一步明確方向、理清發(fā)展思路、提振發(fā)展信心，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功。今后，在工作中，要進一步解放思想，勤于思考、善于學習，敢于突破舊觀念的勇氣，要用新發(fā)展理念指導自己的實踐，要有孜孜以求的精神，不斷加強業(yè)務知識學習，提升實際工作本領，務實擔當，盡職盡責，以實際行動投入到推動總公司高質量發(fā)展大潮中來。