關于開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分（子）公司問題治理工作的通知 建辦市函（2021）36號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局：

為進一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，建立健全統(tǒng)一開放的建筑市場體系，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，決定開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分（子）公司問題治理工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號）第八條規(guī)定，不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務在當?shù)卦O立分（子）公司；對于存在相關問題的，要立即整改。各級房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管部門要全面梳理本行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件，清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分（子）公司作為評審因素等做法。

　　二、各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步健全投訴舉報處理制度，建立公平、高效的投訴舉報處理機制，及時受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區(qū)承攬業(yè)務活動中的投訴舉報事項，保障建筑企業(yè)合法權益。

　　三、各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領導，扎實推進本地區(qū)治理工作，嚴肅查處違規(guī)設置建筑市場壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的行為，清理廢除妨礙構建統(tǒng)一開放建筑市場體系的規(guī)定和做法，營造公平競爭的建筑市場環(huán)境。請于2021年3月31日前將本地區(qū)治理工作情況報我部建筑市場監(jiān)管司。

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

2021年1月22日