國務院發(fā)文：清理地方保護、消除招投標不合理限制，嚴肅追責"一刀切"做法

　　近日，以市場主體期待和需求為導向，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力，經(jīng)國務院同意，國務院辦公廳發(fā)布關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知，提出：

   堅決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭市場環(huán)境

   推動外商投資和貿(mào)易便利化，提高對外開放水平

   持續(xù)提升審批服務質(zhì)量，提高辦事效率

   進一步減輕企業(yè)稅費負擔，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本

   大力保護產(chǎn)權，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境

   加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，維護良好市場秩序

   強化組織領導，進一步明確工作責任

   國務院辦公廳文件是統(tǒng)攬全局，提出了方向性的要求。度川管理研究部整理出建筑業(yè)同仁們應重點予以關注的內(nèi)容，并在此提醒大家要持續(xù)關注各部門細化政策的出臺與推動。

   1．加大對符合規(guī)定的PPP項目推進力度，督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件，加快項目進度。

   2．開展招投標領域?qū)ｍ椪?，消除在招投標過程中對不同所有制企業(yè)設置的各類不合理限制和壁壘，嚴格落實《必須招標的工程項目規(guī)定》，賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發(fā)包自主權。

   3．2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容，查處并公布一批行政壟斷案件，堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。

   4．住房和城鄉(xiāng)建設部在2018年底前精簡取消部分審批前置條件，推動將消防設計審核、人防設計審查等納入施工圖聯(lián)審，進一步壓減工程建設項目審批時限；

   5．2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況，糾正不合理收費和強制培訓等行為，并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。

   6．抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法，做好相關準備工作，與征收體制改革同步實施，確保總體上不增加企業(yè)負擔。

   7．生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導、精準施策，及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關停企業(yè)的做法，并嚴肅追責。（建筑管理）