發(fā)改委：加快今年新開工的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)度

　　　今年以來，我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但增速逐月放緩，引發(fā)各方關(guān)注。究竟該如何看待投資增速放緩？目前，穩(wěn)投資有哪些政策正在落地？國家發(fā)改委9月18日召開新聞發(fā)布會，回應(yīng)社會關(guān)切。

   基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩，是當(dāng)前投資增速放緩的主要原因。作為基礎(chǔ)設(shè)施傳統(tǒng)投資重點的“鐵公機(jī)”等交通基建，是不是會迎來一波“大干快上”？

   國家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長馬強(qiáng)表示，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展后勁，擬推進(jìn)的重大項目首先必須要在已批準(zhǔn)的各類規(guī)劃范圍之內(nèi)，并符合“三個突出”的要求：即突出骨干通道的建設(shè)、突出國家重大戰(zhàn)略的支撐、突出打通“最后一公里”。

   “下一步，我們將在確保已開工項目順利實施的同時，力爭年內(nèi)再新開工一批重大項目，強(qiáng)化明后年項目儲備，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)有序，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾安全便捷出行的需要?！瘪R強(qiáng)說。

   據(jù)介紹，今年新開工項目的進(jìn)度將加快。這其中包括，加快推進(jìn)包頭至銀川、和田至若羌、湖州至蘇州至上海等鐵路項目建設(shè)；啟動一批國家高速公路網(wǎng)待貫通路段，實施武漢至安慶6米水深航道等航道整治工程；力爭實施烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建工程、韶關(guān)機(jī)場軍民合用工程以及新建菏澤、麗水機(jī)場等重大工程。

   此外，發(fā)改委也正在梳理“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和中長期交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中具備啟動條件的重大項目，加快推進(jìn)前期工作。

   鐵路方面，將推進(jìn)高速鐵路“八縱八橫”主通道項目建設(shè)，拓展區(qū)域鐵路連接線，研究推動實施京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的城際鐵路，在中心城市周邊規(guī)劃發(fā)展市域（郊）鐵路。

   公路水運方面，加快儲備一批國家高速公路網(wǎng)待貫通路段，啟動長江干線剩余航道整治工程，同步推動一批水運支線航道整治工程。

   民用機(jī)場方面，加快推進(jìn)深圳、西安等樞紐機(jī)場改擴(kuò)建工程前期工作，支持地方加快推進(jìn)安陽、昭蘇等一批中西部支線機(jī)場前期工作。

   做好穩(wěn)投資工作，要聚焦穩(wěn)定有效投資的重點領(lǐng)域，找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，加大工作力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就是重要的發(fā)力點。

   在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動下，今年以來第一產(chǎn)業(yè)投資始終保持較快增長，1—8月份同比增長14.2%，增速比1—7月份提高0.5個百分點，比全部投資高8.9個百分點。

   “今年中央預(yù)算投資計劃下達(dá)的進(jìn)度明顯加快，2018年農(nóng)林水利等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，在今年3月底以前就已經(jīng)下達(dá)了96%以上。截至今年5月底，所有投資計劃已全部下達(dá)，這也是我們歷年投資計劃下達(dá)最早、最快的。”國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長李明傳表示，這一舉措有效促進(jìn)了項目及早開工建設(shè)、盡快形成有效投資，切實發(fā)揮了中央預(yù)算內(nèi)投資效益和“四兩撥千斤”的作用。

   下一步，結(jié)合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的實施，促進(jìn)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，有哪些投資支持政策？又有哪些投資機(jī)會？

   推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，是重點支持方向。其中，水利是加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度、穩(wěn)定有效投資的重點領(lǐng)域之一。李明傳舉例，下一步將科學(xué)有序推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加大災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè)；鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平，開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和現(xiàn)代化建設(shè)，實施大中型灌排泵站更新改造；到2022年，推動農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.4億畝。

   實際上，近年來，全國水利工程年均完成投資規(guī)模在6000億元以上，各項重點水利工程加快建設(shè)，目前172項重大水利工程已累計開工130項，在建項目投資總規(guī)模超過1萬億元，已經(jīng)提前完成了今年《政府工作報告》確定的目標(biāo)和任務(wù)。

  “中央預(yù)算內(nèi)水利投資將繼續(xù)重點支持172項重大水利工程建設(shè)，以及符合中央預(yù)算內(nèi)投資支持方向、正在實施的有關(guān)水利專項規(guī)劃和方案。”李明傳透露，發(fā)改委將推動加快建設(shè)引江濟(jì)淮、滇中引水、珠江三角洲水資源配置、碾盤山水利樞紐、向家壩灌區(qū)一期工程等重大水利工程，盡快補(bǔ)齊中小河流治理等薄弱環(huán)節(jié)的短板。同時，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的要求，區(qū)分近期、中期、長期三類情況，做好總投資1億元以上重大水利項目儲備工作。（人民日報）