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發(fā)改委下放部分政府出資水利項目審批事項 二維碼
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發(fā)表時間:2018-01-19 22:58 為深入推進“放管服”改革,國家發(fā)改委日前下發(fā)《關于下放政府出資水利項目審批事項的通知》,對政府出資的地方水利項目,在2015年精簡項目審批程序的基礎上,再下放部分項目審批權限。 《通知》明確了下放審批權限的項目范圍,包括列入國務院或發(fā)改委批準的水利發(fā)展建設規(guī)劃,庫容小于10億立方米、壩高低于70米,不涉及跨國界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調整的大型水庫項目,由目前的發(fā)改委審批下放至省級發(fā)展改革部門審批,并在審批后及時報發(fā)改委備案;投資限額以上,即使用中央預算內投資等中央資金5億元及以上,或使用中央預算內投資等中央資金的總投資50億元及以上項目中符合經批準的行業(yè)和專項發(fā)展建設規(guī)劃以及產業(yè)政策要求、有關方面意見一致的項目,由目前的發(fā)改委審批后報國務院備案改為下放省級發(fā)展改革部門審批,并在審批后及時報發(fā)改委備案。 本次下放后,除新建庫容10億立方米及以上或壩高大于70米的大型水庫、大型引調水、大江大河(大湖)干流重點河段治理、重要蓄滯洪區(qū)建設,以及其他涉及跨國界河流、跨?。▍^(qū)、市)水資源配置調整和按規(guī)定需報國務院審批的重大項目外,其余項目一律由地方審批。 在下放項目審批權限的同時,發(fā)改委表示,將會同水利部等部門進一步加強相關發(fā)展建設規(guī)劃、專項建設方案、年度工作指導意見等的編制工作,加快健全完善規(guī)劃體系,充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,提高規(guī)劃的可行性和約束力,為項目審查審批提供依據(jù),促進項目科學有序建設。同時,按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則,進一步充分發(fā)揮有關地方、行業(yè)管理部門的監(jiān)管優(yōu)勢和作用,以及投資主管部門的綜合監(jiān)管職能,整合監(jiān)管力量,共享監(jiān)管信息,創(chuàng)新監(jiān)管手段和方法,通過加強社會信用體系建設、隨機抽查、現(xiàn)場核查、事后懲戒、責任追究等方式,強化項目審批和實施事中事后協(xié)同監(jiān)管。 《通知》還要求,對工程規(guī)劃依據(jù)不足,建設條件、移民占地、用水指標、生態(tài)環(huán)境影響、省際協(xié)調等方面存在突出問題,建設需求不充分、建設代價高、資金不落實、大幅新增地方政府債務、存在重大制約因素和較大風險隱患的項目,省級發(fā)展改革部門不得審批建設。(建筑時報) |